Отношения Казахстана и Киргизии все еще не стабилизировались, но можно оценить, какова была структура экспорта и импорта между двумя странами до конфликта, вызванного в том числе резкими высказываниями президента Киргизии в адрес главы Казахстана. И как может повлиять торговое противостояние на жизнь граждан обоих государств.
За восемь месяцев 2017 года экспорт Казахстана в Киргизию составил 308,4 млн долларов США, а импорт — 161,4 млн долларов США. До вступления Киргизии в ЕАЭС (12 августа 2015 года — прим. ИА REGNUM ) показатели экспорта и импорта хоть и неравномерно, но росли. Наибольший рост экспорта зафиксирован в 2014 году и составил 704,8 млн долларов США, потом идет снижение почти на 35% в 2015 году, после объем экспорта Казахстана в Киргизию продолжает уменьшаться.
По импорту пик роста приходится на 2012 год, он постепенно снижался, а после вступления в ЕАЭС упал почти на 30%. Несмотря на то, что после снятия всех таможенных барьеров показатели должны были увеличиться. Однако тут сыграл свою роль целый ряд факторов. Одним из основных стало изменение курса доллара США в Казахстане. Он резко вырос после того, как в августе того же 2015 года тенге отправился в «свободное плавание». Вместе с долларом укрепился и курс киргизского сома. В результате Казахстану стало невыгодно импортировать продукцию из Киргизии.
Как видно из диаграмм, у Казахстана в 2015 году существенно снизились показатели экспорта и импорта в долларовом исчислении. При этом снижение фиксируется не только со странами ЕАЭС.
Еще одним фактором могли быть махинации со стороны перевозчиков. По утверждению доктора экономических наук из Киргизии Жумакадыра Акенеева, многие киргизские экспортеры при пересечении границы Казахстана в сопроводительных документах в качестве пункта доставки груза указывали какой-нибудь российский город, однако по факту товар не покидал пределов Казахстана. Этот фактор, наряду с прочими, стал причиной того, что Казахстан с 1 января 2017 года ввел запрет на транзит через свою территорию произведенного в Киргизии мяса и молока любым видом транспорта, кроме железнодорожного. Это стало еще одной причиной снижения показателей взаимной торговли. А если учесть текущие отношения между Казахстаном и Киргизией, то этот процесс продолжится.
Объемы экспорта в Киргизию с 2011 по 2016 годы составляли от 0,38 до 0,7 млрд долларов США и в общем объеме экспорта складывались в 0,54%—1,11%.
Данные по экспорту, млрд долларов США
Всего |
в Киргизию |
Доля, в процентах |
|
2011 |
84,97 |
0,46 |
0,54 |
2012 |
87,23 |
0,64 |
0,74 |
2013 |
85,42 |
0,68 |
0,79 |
2014 |
80,31 |
0,70 |
0,88 |
2015 |
46,58 |
0,52 |
1,11 |
2016 |
37,70 |
0,38 |
1,00 |
По данным КГД МФ РК и ЕЭК |
Топ-10 экспортируемых товаров занимают около 60% от всего объема экспорта Казахстана в Киргизию. До 2016 года этот список возглавляли зерновые: Казахстан поставлял в Киргизию от 246 тыс. до 475 тыс. тонн, основную долю составляла пшеница. На втором месте нефтепродукты, газы нефтяные и углеводороды газообразные. Киргизия закупала у Казахстана до 194 тыс. тонн нефтяной продукции, снизив этот показатель до 117 тыс. тонн в 2016 году. В 2016 году картина немного поменялась, и лидерами стали табачные изделия и металлопрокат. Их объем составил 3,8 млрд шт. на сумму 46,14 млн долларов США и 91 тыс. тонн на 45,88 млн долларов США соответственно.
Топ-10 экспортируемых Казахстаном в Киргизию товаров, млн долларов США
Наименование |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Табачные изделия |
27,07 |
37,41 |
46,99 |
51,77 |
54,23 |
46,14 |
Металлопрокат |
28,43 |
37,30 |
50,83 |
53,89 |
40,89 |
45,88 |
Зерновые |
66,08 |
100,26 |
83,35 |
103,94 |
65,18 |
39,15 |
Нефтепродукты, газы нефтяные и углеводороды газообразные |
46,19 |
85,50 |
60,56 |
62,26 |
61,04 |
26,56 |
Уголь |
30,58 |
46,79 |
43,39 |
43,01 |
41,25 |
18,09 |
Мука |
28,42 |
28,93 |
39,16 |
14,35 |
11,82 |
10,28 |
Химические элементы, радиоактивные |
21,09 |
30,59 |
18,51 |
36,33 |
7,59 |
0,00 |
Удобрения |
12,10 |
23,53 |
29,61 |
7,95 |
8,34 |
7,54 |
Косметика, парфюмерия, чистящие и моющие средства |
18,88 |
21,54 |
24,97 |
25,71 |
12,45 |
12,52 |
Воды, включая минеральные |
0,12 |
18,05 |
23,74 |
23,72 |
16,11 |
13,93 |
Итого: |
278,95 |
429,91 |
421,11 |
422,94 |
318,89 |
220,09 |
По данным КГД МФ РК и ЕЭК |
Можно также отметить, что порядка 2% в экспорте занимают кондитерские изделия и изделия из шоколада. Очень интересен тот факт, что Киргизия, являясь крупным экспортером золота, с 2012 по 2015 год приобретала около 0,4 тонн золота у Казахстана, и на него приходилось порядка 3% до 3,5% объема экспорта. Также Киргизия долгое время импортировала из Казахстана асбест и продавала ему уже асбоцементные изделия. Среди других экспортируемых в больших объемах товаров — солод, пиво, строительные сухие смеси, лекарственные средства, макаронные изделия, чай, сахар, подсолнечное масло и маргарин. Экспортируются и трансформаторы, аккумуляторы, провода, железнодорожные локомотивы, вагоны и автомобили, а также монеты.
В общем импорте Казахстана импорт из Киргизии составляет от 0,62% до 0,91%.
Данные по импорту, млрд долларов США
Всего |
из Киргизии |
Доля, в процентах |
|
2011 |
36,91 |
0,23 |
0,63 |
2012 |
46,36 |
0,36 |
0,78 |
2013 |
48,81 |
0,35 |
0,72 |
2014 |
41,30 |
0,35 |
0,85 |
2015 |
30,58 |
0,19 |
0,62 |
2016 |
25,37 |
0,23 |
0,91 |
С топ-10 по импорту немного сложнее, так как товарные позиции-лидеры прошлых лет в настоящее время выпали из списка. Пока можно сделать акцент на представленном ниже списке, тем более что эти товары в совокупности занимают от 67% до 84% объема всего импорта Казахстана из Киргизии. Итак, ранее лидером импорта была электроэнергия — в 2011 году Казахстан закупал около 2,5 млрд кВт/ч на 77,23 млн долларов США. Постепенно импорт сокращается, и с 2014 года Казахстан начал экспортировать электроэнергию. В 2012 году лидером по импорту стала одежда и была им вплоть до 2016 года, когда на первое место вырвались руды и концентраты прочие. Примечательно, что в таблице Комитета госдоходов минфина Казахстана (КГД МФ РК) вплоть до 2016 года проходит импорт только руд и концентратов драгоценных металлов, тогда как с 2016 года данный пункт заменяется на импорт руд и концентратов прочих.
Топ-10 импортируемых из Киргизии в Казахстан товаров, млн долларов США
Наименование |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Одежда |
6,43 |
66,32 |
88,71 |
93,13 |
41,13 |
32,72 |
Овощи |
35,35 |
38,69 |
33,11 |
25,30 |
11,10 |
19,81 |
Фрукты |
25,51 |
45,32 |
38,34 |
24,47 |
5,51 |
9,31 |
Молочная продукция |
23,02 |
21,30 |
16,45 |
23,54 |
17,40 |
10,52 |
Руды и концентраты прочие |
6,91* |
24,78* |
18,21* |
36,73* |
20,39* |
86,98 |
Электроэнергия |
77,23 |
46,54 |
22,34 |
7,60 |
5,98 |
0,24 |
Тара пластиковая и картонная |
11,72 |
16,51 |
17,82 |
5,89 |
9,97 |
5,38 |
Химические элементы, радиоактивные |
0,00 |
35,90 |
26,38 |
46,03 |
9,54 |
0,00 |
Стекло |
0,00 |
6,30 |
13,90 |
10,84 |
4,66 |
8,37 |
Мороженое |
4,08 |
4,16 |
0,06 |
2,22 |
1,89 |
2,13 |
Итого: |
190,26 |
305,81 |
275,33 |
275,74 |
127,57 |
175,47 |
По данным КГД МФ РК и ЕЭК |
* в таблице КГД МФ РК проходит как «Руды и концентраты драгоценных металлов»
Среди перечисленных товаров важными для рядовых казахстанцев являются овощи, фрукты, молочная продукция, а также одежда. Импорт одежды из Киргизии составляет порядка 40 млн изделий и в стоимостном выражении достигал 93 млн долларов США. Примечательно, что постепенно растет импорт хлеба и мучных изделий, которые в 2016 году заняли 2,27% доли импорта Казахстана из Киргизии. Среди других товаров более или менее серьезные объемы занимают лампы накаливания, изделия из цемента и асбоцемента, обработанный камень, мебель, а также автомашины, тракторы и ювелирные изделия.