Все чаще иностранные граждане стали обращаться в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Шекснинскому району с вопросами как стать участником программы переселения соотечественников, так как на сегодняшний день одним из возможных способов быстрого приобретения российского гражданства является прием в него в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона "О гражданстве РФ" N 62-ФЗ от 31.05.2002 года. Е.С. Бойцова, начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Шекснинскому району рассказала, что с 2015 года через отделение по вопросам миграции Шекснинского района по данной программе приобрели гражданство 64 человека и эта цифра продолжает расти.
- Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию?
- Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан и лиц без гражданства имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или кто именно из них признается соотечественником?
Можно выделить следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые признаются соотечественниками. Это лица, а также их потомки, которые проживают за пределами России, но относятся к народам, исторически проживающим в России. Лица, родственники которых по прямой восходящей линии проживали на территории России. Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР и имевших в прошлом гражданство СССР. Лица, являющиеся выходцами из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики и Российского государства и имевшие ранее их гражданство. При этом также следует знать, что участниками программы переселения соотечественников в Россию могут стать не только граждане, проживающие за пределами России, но также иностранцы и лица без гражданства, которые временно проживают в России, т. е. имеют разрешение на временное проживание в стране; постоянно проживают в России, т. е. имеют вид на жительство в стране; получили временное убежище в России.
- Какова процедура получения гражданства РФ участниками программы переселения соотечественников в Россию?
- Последовательность действий иностранного гражданина или лица без гражданства для получения гражданства РФ в соответствии с программой переселения соотечественников в Россию «в широком смысле» можно рассмотреть пошагово. Итак, последовательность действий иностранного гражданина или лица без гражданства должна быть следующей. 1 шаг. Обращение с заявлением об оформлении участия в программе переселения соотечественников в Россию и получение свидетельства участника Государственной программы. Вместе с заявлением должны быть поданы и другие необходимые и надлежащим образом оформленные документы, а также фотографии. В случае принятия уполномоченным на это государственным органом положительного решения заявителю выдается свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию, которое и подтверждает приобретение им соответствующего статуса, а члены его семьи, указанные в данном документе, получают статус членов семьи участника Государственной программы. Свидетельство является действительным в течение трех лет со дня его выдачи, при истечении срока действия данного документа, его обладатель и члены семьи утрачивают полученный статус. Если иностранный гражданин или лицо без гражданства получил указанное свидетельство за пределами России, ему и членам его семьи оформляются также документы для переезда в Россию, например, при необходимости в этом, виза. Если статус участника программы переселения соотечественников в Россию приобретен временно проживающим в России (имеющим разрешение на временное проживание в РФ) или постоянно проживающим в России (имеющим вид на жительство в РФ) иностранным гражданином или лицом без гражданства, то следующим шагом по приобретению гражданства РФ для него является подача заявления о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России в том субъекте РФ, который реализует региональную программу переселения (в нашей статье – шаг 7). 2 шаг. Прибытие участника программы переселения соотечественников, а также членов его семьи в Россию, на территорию того субъекта РФ, который был выбран для постоянного проживания на территории страны. 3 шаг. Регистрация в качестве участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию. 4 шаг. Оформление учета по месту пребывания. 5 шаг. Обращение с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ и его получение. Как уже отмечалось ранее, участник Государственной программы переселения соотечественников в Россию и члены его семьи имеют возможность обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание не только в подразделение по вопросам миграции МВД России, т. е. после прибытия на территорию России и выполнения ранее описанных в данной статье шагов, но и в дипломатическое представительство или консульское учреждение Министерства иностранных дел России, т. е. за пределами России в стране своего проживания (сразу после получения свидетельства участника Государственной программы). 6 шаг. Оформление регистрации по месту жительства. 7 шаг. Обращение с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона "О гражданстве РФ" N 62-ФЗ от 31.05.2002 года.
Хотелось бы отметить, что участник программы переселения соотечественников в Россию и члены его семьи имеют право обратиться с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке сразу же после получения разрешения на временное проживание в РФ и оформления регистрации по месту жительства, т. е. минуя стадию получения вида на жительство в РФ. Но с другой стороны, при желании, ранее указанные лица имеют также право обратиться с заявлением о выдаче им вида на жительство в России.
- Назовите преимущества приобретения гражданства по программе переселения соотечественников в Россию.
С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в России участник Государственной программы и члены его семьи имеют право обратиться без учета утвержденной Правительством России квоты. Решение о выдаче разрешения на временное проживание участнику программы переселения соотечественников в Россию и членам его семьи во всех случаях принимается в шестидесятидневный срок с даты поступления или с даты подачи соответствующего заявления в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют возможность обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ, минуя стадию получения вида на жительство в России. Данное обстоятельство значительно облегчают в целом всю процедуру получения гражданства РФ в «широком смысле», в том числе значительно сокращает ее продолжительность. При обращении с заявлением о приеме в гражданство России участник программы переселения соотечественников в Россию и члены его семьи освобождаются от необходимости документального подтверждения наличия у них законного источника средств к существованию и владения русским языком. Данное обстоятельство значительно упрощает подготовку необходимого пакета документов при подаче заявления о приеме в российское гражданство. Решение о приеме в гражданство России участника Государственной программы и членов его семьи принимается в течение трех месяцев с даты обращения с соответствующим заявлением. Расходы участника программы переселения соотечественников в Россию и членов его семьи на переезд в Россию к будущему месту жительства, в том числе на провоз личного имущества, а также их расходы на уплату государственных пошлин за оформление документов компенсируются Российской Федерацией. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение пособия на обустройство, а также на получение ежемесячного пособия в случае переселения на территорию приоритетного заселения и отсутствия у них дохода - до приобретения российского гражданства, но не более шести месяцев. Участник программы переселения соотечественников в Россию и члены его семьи имеют право на осуществление трудовой деятельности без получения разрешения на работу. При этом их работодатель освобождается от необходимости иметь разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
- Елена Станиславовна, давайте подведем краткий итог вышеизложенного.
- Процедура получения гражданства РФ участниками программы переселения соотечественников в Россию и членами его семьи имеет целый ряд абсолютно бесспорных преимуществ по сравнению с приемом в гражданство России в упрощенном порядке по иным основаниям. Данные преимущества существенно сокращают срок приобретения российского гражданства, а также значительно облегчают эту процедуру. Однако имеется одна существенная особенность процедуры получения российского гражданства участниками Государственной программы и членами его семьи, которая, в некоторых случаях, может иметь характер ее серьезного недостатка. Заключается она в том, что участник Государственной программы должен соответствовать требованиям региональной программы переселения, и обязан прибыть именно в тот субъект Российской Федерации, который определен свидетельством участника Государственной программы. Кроме этого следует знать, что в настоящее время далеко не все субъекты РФ участвуют в Государственной программе переселения соотечественников в Россию.
