Казахстан волнует вопрос территориальной целостности любого государства
Казахстан поддержал мирный план Китая по урегулированию российско-украинского конфликта, поскольку он созвучен с повесткой, которую продвигает сам. Заявление МИД республики прозвучало накануне визита госсекретаря США Энтони Блинкена в Астану. Вашингтон озадачили мирные инициативы Пекина, поэтому не исключено, что на переговорах с президентом Касым-Жомартом Токаевым 28 февраля будет затронута тема российско-украинского кризиса. Позиция КНР в данном вопросе заслуживает поддержки как способствующая прекращению кровопролития на основе территориальной целостности, независимости и суверенитета государств в соответствии с основополагающими принципами Устава ООН, говорится в документе, опубликованном на сайте МИД Казахстана.
«Считаем безальтернативным мирное решение данной проблемы исключительно на основе международного права и принципов Устава ООН», – отмечается в заявлении. Казахстан выступает за то, чтобы вовлеченные в военный конфликт стороны «проявили добрую волю», прекратили боевые действия и сели за стол переговоров, а мировое сообщество «всемерно содействовало дипломатическому решению ситуации».
Астана и ранее выражала уважение к территориальной целостности Украины и не признала новообразованные в Донбассе республики, а также проведенные референдумы в Херсонской и Запорожской областях. Накануне годовщины специальной военной операции (СВО) Казахстан, Китай и все центральноазиатские страны воздержались при голосовании в ООН по резолюции с призывом к России незамедлительно прекратить боевые действия и вывести войска из Украины.
Напомним, что МИД Китая опубликовал план по урегулированию конфликта России с Украиной. Документ содержит 12 пунктов, которые, по мнению Пекина, будут способствовать завершению боевых действий. На Западе довольно скептически встретили план Китая. Москва и Киев, за исключением некоторых пунктов, документ не отвергают. По мнению востоковеда, главного эксперта Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) Адиля Каукенова, китайские предложения, направленные на поиск компромисса, поддержат многие нейтральные страны.
Как написал в соцсети Каукенов, Астане в китайской инициативе импонирует несколько моментов. Гуманитарная составляющая – прекратить боевые действия, ведущие к огромным жертвам среди мирного населения и уничтожению гражданской инфраструктуры. Примат международного права на основе Устава ООН с упором на уважение суверенитета и территориальной целостности стран. Поиск компромисса за столом переговоров усилиями дипломатов, а не на поле боя силами военных. «Любопытно, конечно, что именно с Китаем у Казахстана сошлись взгляды на тяжелый военный конфликт в Восточной Европе», – подчеркнул Адиль Каукенов.
Доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД РФ Александр Князев назвал инициативу Астаны «традиционной активностью казахстанской дипломатии и приверженностью своему нейтралитету, поскольку китайский план содержит общие фразы призыва к миру без какой-либо конкретики, а лишь очередное подтверждение миролюбивой позиции в отношении конкретно конфликта, то это Астане и импонирует». Заодно это еще и лояльность к партнерству с Китаем. «Но значимость Казахстана в мировой повестке такова, что на переговорах с госсекретарем Госдепа США Энтони Блинкеном заявление МИД Казахстана может быть и проигнорировано. Хотя на заметку американцы его возьмут, и не исключено, что в будущем это может как-то аукнуться Астане», – сказал «НГ» Князев. По его мнению, сложилась ситуация, при которой быть лояльным сразу двум мировым центрам – Вашингтону и Пекину – не получается, «это такой вот отголосок многовекторной политики».
Что же касается соседей Казахстана по региону, которые предпочитают отмалчиваться по украинскому вопросу, то, по словам Князева, все они стабильно минимизируют свою причастность к данной проблеме даже на декларативном уровне.
Политолог, директор региональных программ Каспийского института стратегических исследований Юрий Солозобов считает, что для Казахстана Китай является важнейшим ключевым партнером в области безопасности. «Есть основания полагать, что Пекин давал гарантии во время январских событий в Казахстане. В китайский план заложен важный принцип, который исповедует Казахстан и пропагандирует президент Касым-Жомарт Токаев, – это принцип территориального суверенитета и нерушимости границ. Для Казахстана это крайне важно. Поэтому поддержка этого плана хотя бы ради одного первого пункта уже обоснована», – сказал «НГ» Солозобов. Он полагает, что у Казахстана есть все шансы быть геополитическим проводником идей Китая в Центральной Азии.
Для Астаны важно сохранить хорошие отношения как с Пекином, так и с Москвой, а с Вашингтоном быть предельно корректным и не допустить конфронтации. Во внешнеполитической концепции Казахстана, которая разрабатывалась в бытность Токаева главой МИДа, зафиксировано, что Астана, находясь между тремя мировыми игроками – Москвой, Пекином и Вашингтоном, должна придерживаться политики равноудаленности. Поэтому, как считает Солозобов, на переговорах с Блинкеном эта позиция позволит «держать удар». И даже если американский гость будет говорить о вторичных санкциях, предлагать перекрыть кислород России, то Казахстан на это не пойдет, поскольку это будет означать перекрыть кислород собственной экономике, которая, по данным Евразийского банка развития и Европейского банка реконструкции и развития, стала расти. Это стало следствием параллельного импорта и обслуживания серых схем.