Парламент республики обсуждает закон о безопасности населения Парламент Кыргызской Республики (КР) впервые за свою независимую историю рассматривает законопроект «О биобезопасности КР». Тем временем более 100 представителей политических кругов обратились к правительству с призывом отказаться от соглашения с Канадой о создании биологической лаборатории в Бишкеке. В 2011 году под давлением общественности действие этого соглашения было приостановлено, но не денонсировано. Если закон «О биобезопасности КР» будет принят, это может открыть Канаде двери для реализации проекта, что, в свою очередь, может привести к новым противоречиям в обществе.
Напомним, в 2008 году правительства Киргизии и Канады подписали соглашение «О сотрудничестве в области биологической защиты и биологической безопасности».
Канада намеревалась построить в Бишкеке биолабораторию III класса биобезопасности. На эти цели было выделено 60 млн долл. И только благодаря возмущению общественности строительство объекта, и не где-нибудь, а на территории Ботанического сада, окруженного густонаселенными микрорайонами, сорвалось. Выяснилось, что проект не прошел не только общественную, но и государственную экологическую экспертизу.
В обращении на имя президента Садыра Жапарова и главы правительства Акылбека Жапарова указывается, что еще в 2011 году общественность и ряд депутатов заметили, что подписанное соглашение с канадской стороной «не отвечает интересам Кыргызской Республики, противоречит Конституции КР, а также препятствует выполнению республикой международных обязательств». В частности, в одном из пунктов соглашения говорится, что канадская сторона может привлекать для реализации проекта средства третьих стран, что вызвало у граждан КР обоснованные подозрения в том, что для строительства биолаборатории могут быть привлечены финансовые средства из США (DTRA или Пентагона). В связи с невозможностью преодолеть резко негативное отношение к проекту со стороны общественности его реализация была приостановлена. Тем не менее соглашение не было расторгнуто ни киргизской, ни канадской стороной. По сути, проект заморожен. В Бишкеке до сих пор действует офис организации-подрядчика – американской компании Smith Carter.
Споры вокруг строительства канадской биолаборатории ведутся 13 лет. Сторонники открытия канадской лаборатории говорят о новых возможностях международного сотрудничества и доступу к научным разработкам. Как, например, это происходит в соседнем Казахстане, где при содействии США в 2016 году была открыта Центральная референтная лаборатория (ЦРЛ), которая и разработала вакцину против коронавируса Qazvaq.
Противники указывают на возможные риски: первый и самый главный – биолаборатория является подразделением Министерства обороны Канады. Отсюда и опасения, что представители киргизской стороны вряд ли получат контроль над объектом и доступ к материалам исследований и разработок канадских вирусологов.
По мнению директора Центра экспертных инициатив Игоря Шестакова, на самом деле никто не знает, какие бы там проводились биологические эксперименты. «Именно поэтому общественность страны, а также отдельные депутаты Жогорку Кенеша (парламента Кыргызской Республики. – авт.) и Бишкекского горкенеша (Совета народных депутатов. – авт.) выступили категорически против реализации этих планов. К сожалению, тогда у временного правительства КР не хватило то ли желания, то ли политической воли окончательно денонсировать соглашение с канадской стороной, которое до сих пор имеет юридические основания на реализацию», – сказал Шестаков.
По мнению эксперта, инициатива общественности по денонсации документа звучит очень своевременно, учитывая, что сейчас в парламенте идет процесс по принятию первого национального Закона КР «О биологической безопасности». Этот закон как раз и будет гарантировать, что правительство нашей страны будет само контролировать процессы, связанные с биобезопасностью.
«Трагические, на мой взгляд, события 2020 года, когда Кыргызстан очень тяжело переживал пандемию, причиной которой могла стать именно биологическая война, ставшая серьезным вызовом для всего человечества, показывают актуальность инициатив, выдвинутых общественностью в адрес президента и главы кабинета министров республики. Сегодня, на мой взгляд, совершенно иная по сравнению с 2011 годом политическая и эпидемиологическая ситуация, поэтому мы надеемся на положительное решение данного вопроса», – отметил Шестаков.
Эксперт по вопросам безопасности Нурлан Досалиев выразил обеспокоенность по поводу биологической обстановки в Центральной Азии в связи с деятельностью западных стран. По его мнению, военные биолаборатории США и НАТО проводят секретные исследования и испытания биологического оружия, что противоречит международным конвенциям. «Нужно четко понимать, что непростая биологическая обстановка имеет искусственную природу происхождения. К большому сожалению, биологические лаборатории, находящиеся в распоряжении военной машины стран Запада, прежде всего лаборатории, которые курируют военные и иные специальные структуры США и стран Западной Европы, работают над созданием и совершенствованием биологического оружия. Соответственно в этих регионах проводятся секретные испытания по его применению», – сказал Досалиев.
Эксперт подчеркивает опасность планируемой Канадой биолаборатории в Киргизии, считая ее потенциальной угрозой. «Канада, являясь активным членом НАТО, проводит испытания опасных патогенов, в том числе сибирской язвы и различных лихорадок, в биолабораториях по всему миру», – отметил Досалиев. В этой связи он напомнил о негативной активности США во время пребывания американской военной базы «Ганси» на территории бишкекского аэропорта «Манас». Тогда местные специалисты зафиксировали неофициальные сборы биологических материалов по всему региону. «В этой связи есть основания полагать, что канадская сторона, открыв лабораторию в Бишкеке, могла бы использовать ее в военных целях», – не исключил Досалиев.
Поэтому, считает эксперт, инициатива общественности республики по денонсации соглашения с канадской стороной представляется своевременной и целесообразной. «Необходимо принять все возможные меры для запрещения строительства подобных объектов на территории нашей республики, а также соседних государств», – сказал в заключение Нурлан Досалиев.
Впрочем, Киргизия, расторгнув соглашение с Канадой, не останется без современной биологической лаборатории. Развитием этой сферы займется Россия. Российские специалисты заняты проектированием научного центра и в ближайшие два года обещают построить лабораторию с высоким уровнем безопасности. Причем лаборатория будет иметь гражданский характер, а киргизские специалисты смогут участвовать в работе наравне с российскими. В будущем объект перейдет в полное владение Киргизии, чтобы страна могла самостоятельно предотвращать вирусные инфекции и эпидемии, которые могут возникнуть как извне, так и внутри страны. Это соглашение соответствует программе национальной безопасности КР.
