Сегодня

444,22    476,38    61,31    4,82
Экономика

Когда выдыхается элита...

Джанибек СулеевДиалог.кз
8 апреля 2016

Когда правящая элита Казахстана неумело заливала любые проблемы деньгами – народ ее ругал, но не исступленно. Пока были работа, автомобильный секонд хенд из Европы и Японии, поездки на Иссык-Куль, фирменный алкоголь и мясо в холодильнике – народ терпел. Сегодня, когда поток нефтедолларов почти мгновенно иссяк, неспособность элиты управлять страной стала слишком выпуклой и очевидной. Где взять людей, которые болели бы за дело и могли его наладить? Совершенно непонятно...

Кучу гневных отзывов собрало намерение государства передать в частные руки медицинские и учебные заведения. Власть в каком-то смысле поступает честно. Мол, ничего полезного сделать не могу – пусть попробуют частники. Но здесь встает фундаментальный вопрос: на что вообще способен отечественный чиновник кроме воровства? Пока ответ неутешительный.

После терактов в Бельгии издание «Уолл стрит джорнал» назвало Бельгию «самым богатым несостоявшимся государством». Кто тогда на этом фоне Республика Казахстан? Несостоявшееся государство – оно ведь все равно остается государством и различные импульсы в жизнь проводит. Только у несостоявшегося, в отличие от состоявшегося государства, данные импульсы корявые, неадекватные, неуместные, лишние и острейший дефицит правильных управленческих решений.

Наше государство социальную нагрузку даже в эпоху обилия нефтедолларов несло очень неумело и с явным нежеланием. Отсюда повышение пенсионного возраста, отказ от выплаты пенсий (если называть вещи своими именами), неправильные методики определения инвалидности и многое другое. Строительство школ, больниц и их обеспечение производилось в первую очередь через призму коррупционных схем и подходов. А о качестве того же лечения можно судить по шутке в народе, что если бы директором Алматинского зоопарка назначили Тамару Дуйсенову, то там падежом одних снежных барсов дело бы не обошлось и погибли все животные и птицы.

По факту элита признала свою несостоятельность, но этого для выхода из кризиса мало, потому что свои места сдавать кому бы то ни было другому элитарии не собираются. При этом люди на высоких руководящих постах – создается такое впечатление! - не понимают, зачем вообще существуют их позиции в человеческом обществе. В их сознании это что-то вроде объективной природной данности. Не отсюда предложения Дариги Назарбаевой коммерциализировать школы, самозанятым делиться доходами с государством, детям учиться до июля месяца…

Государство пытается к сложной структуре общественных отношений подходить избирательно и вычленять невычленяемое из целостных вещей. Например, в сфере экономики никакой свободы для граждан нет. Здесь чиновники давно и стабильно были озабочены лишь вопросами контроля за экономикой, а не целями и задачами ее развития. Как результат, никакой конкуренции в сфере частного и общественного производства нет. Казахстан как страна в такой ситуации выживал только благодаря природной ренте из-за изобильных богатств местных недр. Разумеется, природная рента делилась несправедливо: миллиарды для властного Олимпа, а на другом конце цепочки грошовая пенсия для старушки. Но как ни крути, единственным источником экономической жизни всех была все же «природная рента», но по-казахски.

Конец высоких цен на «черное золото» и металлы произвел эффект конца воды в оазисе. Все стало стремительно гибнуть. Считается, что когда за тобой горят мосты, то в этом пламени хорошо видны твои ошибки и твои возможности. Для народа ошибки правящей элиты всегда были очевидны, а вот какими она видит сегодняшние возможности – не понятно. Пока можно наблюдать лишь поведение пассажира в корзине падающего воздушного шара. Все ненужное спешно отправляется за борт. При этом государство не просто старается избавиться от финансирования того же обязательного образования, но еще и «управляет» им. Продлевает учебный год до июля месяца, вводит триязычие, устраивает бедлам с арендной платой в школьных столовых. Это как выкинуть из корзины воздушного шара кошку и кричать ей вдогонку: «Группируйся! Выбери себе для падения деревья с большими кронами! Настройся на позитив! Все у тебя получится!»

В головах у нынешней элиты каким-то странным образом совмещается отсутствие конкуренции в экономике с поощрением этой самой конкуренции в сфере общественных услуг. Логика подсказывает, что одно вытекает из другого и потом взаимодействует, однако в Казахстане госуправленцы на такие вещи пытаются смотреть изолированно. В результате бедные люди поставлены перед сложным выбором. Без денег для них нет никакой возможности выжить и заработать эти самые средства на жизнь весьма проблематично.

Да что бедные люди. Глянем одним глазом каков механизм распределения так называемого госзаказа, допустим, для СМИ. Бюрократических заморочек столько, что чорт ногу сломит. Но самое «прикольное» состоит в том, что претендент на госзаказные деньги должен выложить как некий гарант один процент от поставленной на кон суммы. Потом еще три процента… Слава Аллаху эти деньги потом возвращаются, но в чем тут логика? У тех, у кого нет то что трех, но и одного процента - вылетают из гонки? Вылетают. Точнее, попросту для них закрыт шанс начать хоть какую ни будь кредитную историю. Но, внимание, при этом элита, читай государство (ну это, наверняка, все таки не личные деньги или деньги взятые с потолка?!) спокойно вываливает огромную кучу американских денежек на специфический (персональный, именной…) депозит (это который изначально размещается и будет тратится вне границ РК), потом следом уже другой, на содержание и создание новых холдингов и пр. структур (заметим вновь – речь идет в данном абзаце о медиа-пространстве) по сути, «имени себя». При этом изначально государственные, допустим, ряд изданий, находившиеся и прежде на госпайке, уже заметно прозябают в сравнении с недавним прошлым… Опять же – где тут логика? А ведь нанятые группой элитариев медиа-команда явно будет заниматься не пропагандой мертвого ФИИР (кстати, эту программу власть благополучно провалила, как и многие другие, вроде бы верные задумки…), а информационной поддержкой клановых битв, в пучину которых, по всей видимости, окончательно погружается из-за сужения ресурсного пирога эта самая пресловутая казахская элита… В виду отсутствия ясных и четких идеологических конструкций и вообще, умения продуцировать такой смыслопроизводящий контент, это особенно бросается в глаза.

Вместе с тем, представить себе ситуацию, при которой народ в смысле население меняет нынешнюю правящую элиту на новую очень непросто. Потому что население не структурированно (одни социальные сети не в состоянии выполнить эту функцию в должном объеме), цена протеста высокая, карательный аппарат в распоряжении государства большой. Да и вопрос где взять качественных управленцев отнюдь не праздный. Когда в Казахстане существовали сложные производства и просто производства, был и соответствующий директорский корпус, научные умы, государственные управленцы и плановики. Тот же совхоз Головацкого существовал не сам по себе, а встроенный в общую агропромышленную мощь СССР. После того, как всего этого не стало, пропала и питательная среда для людей с требуемыми руководящими знаниями и умениями. Допустим, даже в энергосистеме Алматы, где казалось бы производственные процессы протекают в непрерывном режиме, осталось не более десятка старых кадров, при удалении которых из системы она вся посыплется как карточный домик. Иными словами, ситуёвина совсем жаман (плохая – каз.яз), ибо современная элита убила не только потенциал, но более или менее реально (эффективно?) существовавшую кадровую систему, то, что еще по-современному называют «социальный (а точнее – профессиональный…) лифт». Соответственно и кадровый состав деградировал, стал однобоким, а общественные идеалы таковы, что в них мало государственнических, этических, высокоморальных ингредиентов.

При любых раскладах (кроме киргизского) правящая элита сильнее народа, поэтому она навязывает правила игры. Новые правила голодного времени для народа крайне некомфортные. При нынешнем формате общественных отношений передача медицинских и учебных заведений в частные руки повлечет за собой неминуемое повышение цен на их общественно значимые услуги. Что такое острая зубная боль? Камень в почках? Умение читать и писать? Ведь всё это из разряда вещей, которыми просто невозможно не заниматься. А если цены на такие услуги становятся неподъемными, то люди «вымываются» в качестве полноценных членов общества. Их дальнейшая судьба незавидна: социальный низ где-то между депрессивными окраинами и откровенным бомжеванием, криминализация и другие формы деструктивных процессов.

Сегодня правящая элита сильно поссорилась с населением и продолжает в том же духе. Здесь мы переходим к третьему закону диалектики о переходе количественных изменений в качественные. Одно дело, когда недовольство в обществе возникало на почве частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения, шлагбаумах в горах, обманутых дольщиков и ипотечников и дальше в этом роде. Но сегодня власть ссорится сразу с большинством населения через бардак в системах образования, здравоохранения и пенсионного обеспечения. И вот тут критическая масса для выхода ситуации из-под контроля правящей элиты уже имеется. Она просто не может не проявится в, так сказать, множественном ропоте, в массовом недовольстве - которые так или иначе начнут перетекать в какие-то физически осязаемые формы, а не только в виде полузабытого жанра «кухонных разговоров»…

Почему то есть устойчивое предчувствие, что элита не в состоянии контролировать и удерживать в допустимом русле деструктивные процессы, по одной простой и всем понятной причине: у нее нет стратегического плана куда идти и пошагового плана как двигаться в намеченном направлении. Из наблюдаемого сегодня ясно видно, что всем руководит только паника или странная ретивость, от которой у низких социальных слоев только холодок в груди… А природа паники понятна: она вызвана падением доходов элитариев с одновременной невозможностью их наращивания до прежнего уровня в обозримой перспективе. Возможно, последний удар прозрачности по оффшорам тоже добавляет нервозности. Снижается статус казахских элитариев в мировой табели о рангах, что тоже повышает общий дискомфорт. Кредиторы недвусмысленно заявляют, что за долги спросят по полной программе.

В итоге у власть предержащей братвы все выливается в спонтанное желание избавиться от как можно большего количества «балласта», но этот самый балласт – живые люди. Они очень быстро стали понимать, что государство не ограничится в своих действиях одной-двумя-тремя девальвациями – его планы куда более зловещие. Никто не хочет опускаться на дно, даже если оно социальное. Поэтому протест «балласта» будет начнет таки принимать все более жесткие и масштабные формы. А правящая элита уже выдохлась. Она не справляется с решением проблем в нынешней кризисной ситуации и тем более не справится с ними в период жесткого протеста сколь-нибудь активных в этом направлении масс населения.