С развитием цифровизации, социальных сетей и мессенджеров наши персональные данные, а также права человека на свое изображение, личную и семейную тайны оказались под такими угрозами, каких раньше не было. Действительно, чтобы вскрыть ваше письмо сто лет назад, требовался целый штат жандармов. А сейчас любая «бывшая» может одним кликом опубликовать ваше фото той или иной степени интимности, а конкуренты — фрагменты из деликатной переписки. Как человек может постоять за себя?
Начнем с того, что право на охрану тайны личной жизни и право на собственное изображение защищены законодательно. К слову, что понимается под личной тайной? Объять необъятное, конечно, невозможно, но совершенно точно сюда входит перечисленное в статье 144 Гражданского кодекса: "Гражданин имеет право на охрану тайны личной жизни, в том числе тайны переписки, телефонных переговоров, дневников, заметок, записок, интимной жизни, усыновления, рождения, адвокатской тайны, тайны медицинского работника, банковских вкладов и иной охраняемой законами РК тайны".
Список можно продолжать и дальше: нотариальной тайной, тайной завещания, тайной исповеди, защитой персональных данных и т.д. Насколько велико это самое «т.д.»? Ну, например, можно ли считать личной тайной тот факт, что человек трудится на двух работах?
Все зависит от самого человека: что он считает своим личным делом и чем он ни с кем не хотел бы делиться. Юристы сходятся в следующей мысли: "Под личной тайной понимается право индивида определять свое поведение в обществе, самостоятельно регулировать режим информации и требовать от иных лиц соблюдения этих прав".
Из этого следует, что, например, сведения о профессии некоего человека могут считаться как общедоступными персональными данными, так и персональными данными ограниченного доступа. Зависит от обстоятельств. И в первую очередь от того, как сам человек относится к этой информации. В самом Законе РК "О персональных данных и их защите" соответствующих перечней нет. Но есть ответ Министра МВД РК на запрос, где разграничение официально конкретизируется.
Предположим, человек написал в газете научно-популярную статью об НЛО и подписался: ФИО, уфолог. Такие данные (что гражданин — уфолог) будут считаться общедоступными, "доступ к которым является свободным с согласия субъекта". Но если такое согласие человек не давал, то "установочные данные лица (фамилия, имя, отчество, год, дата рождения, национальность), сведения о месте жительства (место регистрации), индивидуальном идентификационном номере (ИИН), документах, удостоверяющих личность (номер), и другие сведения" являются персональными данными ограниченного доступа.
То есть профессия подпадает под категорию «другие сведения» и в данном случае составляет личную тайну.
И если человек считает нужным не афишировать, кем трудится (например, ремонтирует квартиры, при том что окончил философско-экономический факультет университета), эти "другие сведения" он вправе считать своей личной тайной, охраняемой законом. А значит, таким же образом к этой информации следует относиться и всем остальным. И не распространять ее.
За нарушение этого права, а также — по статье 145 ГК — права на собственное изображение (когда без согласия лица публикуют, пардон за каламбур, его лицо) гражданин вправе подать иск в суд, требуя пресечения действий, нарушающих право. А также для возмещения морального вреда.
Для средств массовой информации, однако, сделано исключение. Согласно Закону РК "О массмедиа" (пункт 2 статья 14) "при подготовке, опубликовании, воспроизведении и распространении продукции массмедиа не требуется согласие изображаемого лица». Но лишь в определенных случаях.
Во-первых, разумеется, в целях национальной безопасности. А именно, «если использование изображаемого лица осуществляется в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения".
Во-вторых, что называется, на службе. Цитируем: «Если распространяемая информация содержит изображение лица и сведения, связанные со служебной и (или) публичной деятельностью такого лица, а также опубликована самим лицом, его законным представителем или уполномоченным лицом в источниках, доступ к которым не ограничен».
Ну и, в-третьих, «если данное лицо присутствует или участвует в зрелищных культурно-массовых, социально значимых в области культуры, спортивно-массовых мероприятиях, мирных собраниях и иных публичных мероприятиях».
Насчет концертов и спортивных матчей понятно. Остается лишь определиться, что это за «иные публичные мероприятия». Можно ли считать ими любые акции при скоплении публики?
Как следует из статьи 1 Закона РК "О порядке организации и проведения мирных собраний в РК", иные (помимо мирных собраний) публичные мероприятия — это демонстрации, митинги, пикетирования, шествия. То есть, если резюмировать содержание подпунктов статьи 1, публичное мероприятие — это публичное обсуждение гражданами РК (только ими) общественно значимых вопросов, а порой и выражение мнения по ним одним из пяти способов.
Собрание — совместное присутствие для обсуждения (подчеркиваем) вопросов в определенном месте и определенное время.
Отсюда делаем выводы, что, скажем, акция с распродажей в торговом центре, несмотря на значительную публику, ее посетившую, публичным мероприятием не является. А значит, снимать посетителей на фото и видео можно лишь с их согласия. Как, кстати, и продавцов. Как говорится в ответе Министра информации и коммуникаций (преемником которого сейчас является МИОР, так что документ действующий): "Гражданская служба — профессиональная деятельность гражданских служащих по исполнению должностных полномочий, направленная на реализацию задач и функций казенных предприятий, государственных учреждений, осуществление технического обслуживания и обеспечение функционирования государственных органов. Таким образом, трудовая деятельность работников коммерческих организаций не будет являться службой".
Не является службой и предпринимательская деятельность бизнесменов, нанявших персонал. Следовательно, на продавцов и других коммерсантов не распространяется практика, в соответствии с которой журналисты могут без разрешения публиковать "изображения лица и сведения, связанные со служебной и (или) публичной деятельностью".
Все это надо учитывать как тем, в отношении кого нарушили privacy, так и тем, кто нарушил. Но важно еще вот что. Хорошо, если посягнувший на ваши личные тайны известен. Можно подать в суд. Если же имя и адрес ответчика неизвестны, то возникнут, мягко говоря, затруднения. Но есть выход.
Ближе к делу. Уголовному
В Уголовном кодексе имеются статьи 147 и 148, предусматривающие наказание за нарушение неприкосновенности частной жизни и тайны переписки. К изображению, кстати, это не относится. (А в КоАП есть также статья 79 "Нарушение законодательства РК о персональных данных и их защите".)
И если распространение (или хотя бы даже сбор) сведений, составляющих личную тайну, причинило существенный вред гражданину, он может обратиться за защитой к государству для наказания нарушителя. А в некоторых случаях даже заявление в полицию подавать не нужно.
Так, распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо причинение существенного вреда правам и законным интересам лица в результате незаконного распространения иных персональных данных относится к делам публичного обвинения и преследования согласно статье 32 УПК. То есть правоохранительные органы сами возбудят дело. А суд посадит виновного на срок от трех до шести лет.
Это справедливо, что хорошо. Но, кроме того, удобно еще и тем, что в процессе расследования (например, неизвестные взломали базу данных) следователи найдут преступников, залезших в ваши личные тайны. Самому частному лицу это непросто сделать. И тогда, узнав имя и адрес ответчиков, пострадавшие смогут подать сопутствующий гражданский иск в уголовном процессе. И вдобавок к штрафу или тюремному сроку для соглядатаев получить от них еще и моральную компенсацию.
