В начале октября Казахстан посетила миссия Международного валютного фонда (МВФ). Представители фонда назвали факторы, которые вызывают у них обеспокоенность, в том числе растущее использование средств Нацфонда и невыполнение плановых показателей сбора налогов. Среди рекомендаций МВФ руководству Казахстана – отмена ряда льгот и повышение налоговых ставок. Какое влияние такие ходы способны оказать на экономику страны, оценил директор Института нового общества Василий Колташов.
– Василий Георгиевич, в ходе встречи с представителями Правительства Казахстана глава миссии МВФ в Казахстане Николя Бланше заявил о необходимости структурных реформ в экономике. Насколько такая риторика корректна, не является ли это внешним вмешательством во внутренние дела?
– Идея миссии Международного валютного фонда сейчас ложится на проекты, которые циркулируют в самом Казахстане. В частности, с точки зрения МВФ, нехватку денег в бюджете, высокую инфляцию, слабый тенге, массовую бедность нужно лечить с помощью приватизации. «Вот продаст государство все, что у него осталось, желательно западным инвесторам, и все будет хорошо у Казахстана». В этом, по мнению МВФ, собственно, и должны выразиться «структурные реформы». Это не что иное, как освоение Казахстана Западом.
Но неолиберализация экономики по рекомендациям МВФ может только ухудшить социально-экономическую ситуацию в стране, увеличить общественное недовольство. Что касается предлагаемых фондом «структурных реформ», то это очень вредные для народа Казахстана инициативы. За ними стоит коммерциализация социальной сферы и разрушение того, что было создано в советскую эпоху.
– Для роста экономики МВФ предлагает Казахстану повысить налоги, в том числе НДС, и отменить налоговые льготы. К каким последствиям это способно привести?
– Малый и средний бизнес уже воет от налоговых изменений. Самозанятых в Казахстане загнали в малые предприниматели, хотя никакие они не малые предприниматели, они до них не доросли. Фискальные органы с легкостью выписывают достаточно большие штрафы и давят этим бизнес. А что предлагает МВФ? Еще больше налогов, еще жестче налоги. Но этот жесткий нажим не позволил в 2024 г. закрыть бюджетную дыру. У Казахстана есть традиция – где-то в сентябре-октябре обнаруживается гигантский дефицит бюджета, который нужно срочно чем-то закрыть. Обычно закрывают изъятием значительных денежных средств из так называемого Нацфонда. И в этом году из Нацфонда уже взяли даже больше, чем предполагалось, и больше, чем в прошлом году.
Следовательно, если жать налогами на экономику и дальше ее менять в духе рецептов МВФ, что получится в результате? Наполнение бюджета не увеличится, только возрастет нажим на малый и средний бизнес. Положение простого человека тоже ухудшится, потому что НДС – это налог на потребителя, который одновременно влияет и на производителя.
Говорят, чем сложнее твоя продукция, тем выше НДС. Это может затруднить развитие обрабатывающей промышленности в Казахстане, а ведь Токаев провозгласил этот рост в качестве одной из важнейших задач. Это вообще объявлено механизмом решения социальных проблем в стране: рост обрабатывающей промышленности даст рабочие места и люди перестанут быть нищими.
– Отдельно в МВФ предложили повысить ставки налогообложения для предприятий. При этом в промышленной сфере Казахстан активно развивает совместные проекты с Россией для импортозамещения. Как на их перспективах могут отразиться реформы, предлагаемые МВФ? Не задушат ли они развитие импортозамещающих производств?
– Это серьезный вопрос, потому что импортозамещение в обрабатывающей промышленности может быть затруднено западными советниками и рецептами МВФ. Казахстан должен не только следовать рекомендациям, но периодически и реагировать на угрозы. Ему постоянно намекают, что если он будет наращивать торговлю с Россией, пропускать в Россию санкционные товары, то Запад будет его репрессировать, давить.
– В чьих интересах действует МВФ, в чем истоки его озабоченности ситуацией в экономике Казахстана?
– Международный валютный фонд действует в интересах США. Его озабоченность ситуацией в Казахстане понятна, ведь это крупнейшая по запасам урана страна, крупнейший экспортер. На его территории в целом находится множество полезных ископаемых. К тому же достаточно велико присутствие западных компаний: самому Казахстану принадлежит не более 15% от собственных месторождений. Запад и местные олигархи под видом иностранных компаний контролируют все богатства страны, поэтому там и в бюджете дыра, и население в значительной степени очень бедное. Это результат экономической стратегии.
| Справочно: По данным Нацбанка Казахстана, с начала 2024 г. совокупный внешний долг Казахстана вырос на $3 млрд и по состоянию на 1 июля достиг $166,7 млрд. Значительная часть этой суммы (более $80 млрд) приходится на обязательства корпораций, в основном нефтегазового сектора. |
Поэтому МВФ нужно, чтобы все не только осталось как есть, но и дальше можно было увеличить извлечение ресурсов из Казахстана. Власти страны сейчас пытаются разместить евробонды, то есть, привлечь внешние займы. Будут привлекать и внутренние краткосрочные займы, и их финансовая зависимость увеличится. Вместо увеличения доходов власти Казахстана будут увеличивать расходы на обслуживание долга и сам долг, чтобы закрыть текущие бюджетные прорехи. А дальше эти бюджетные дыры станут еще больше, и нужно будет просить деньги у Запада, и придется делать все, что скажет Запад. Потому что где еще взять деньги?
Населению объясняют: «денег нет, именно поэтому занимаем их за границей, а там поставили условия, и мы продадим им оставшиеся доли месторождений, осуществим дальнейшую приватизацию». МВФ должен подтолкнуть Казахстан на этот путь, чтобы он скорее по нему шел. Но это путь усиления зависимости от Запада.
